サンバーナーディーノの暗号問題に関連して、過去1ヶ月間連邦捜査局(FBI)幹部らがとった行動は、国の民主主義の基本原則を驚くほど不誠実かつ冷酷に無視していることを示しています。AppleInsiderのダニエル・エラン・ディルガーは、FBI長官ジェームズ・B・コミー氏は正式な謝罪をするか、辞任すべきだと主張しています。
FBIの役割は、連続殺人犯、テロリスト、児童を搾取するギャング、政府の腐敗、公民権侵害などを含む連邦犯罪の捜査と解決であり、選挙で選ばれた代表者の役割を全く尊重せずに危険な新しい法的権力の創設を国民に受け入れさせるために国民を怖がらせ騙すために作られた、明らかに不誠実なAppleに対する中傷キャンペーンによって汚されるにはあまりにも重要である。
FBI長官ジェームズ・コミー氏は、暗号を解読しようと躍起になっていたという公的な記録が数多くある。
FBIが暗号化問題に関して行った事実上すべての重要な発言が完全な虚偽であったことは、今や明らかです。政府の適切な役割と権限に関する意見の相違は議論の余地がありますが、FBIは公の場で誠実かつ真摯に発言する義務を負っており、今回の件においてはその義務は全く果たされていません。
FBIは真の意図を偽ってはならない
先週、コミー氏は「サンバーナディーノ訴訟は前例を作ろうとしたり、何らかのメッセージを送ろうとするものではない」という文言で始まるプレスリリースを発表した。
また、この法的問題の特徴として、「我々が求める救済措置は限定的であり、技術の進化に伴い、その価値はますます時代遅れになっている」と述べている。FBIがAppleに対し、主要なセキュリティ機能を無効にするiOSの新バージョンの開発を要求したことについては、「我々は単に、捜索令状があれば、携帯電話が実質的に自爆することなく、また、正しく推測するのに10年もかかることなく、テロリストのパスコードを推測する機会が欲しいだけだ。それだけだ」と述べている。
「私たちは誰かの暗号を解読したり、マスターキーを土地に解き放ったりしたいわけではない」と彼は付け加えた。彼は今日、同じ発言を繰り返したばかりだ。
しかし、コミー氏は暗号解読を必死に望んでいたという公的な記録が数多くある。これは、警察が犯罪者を追跡し、犯罪を阻止または解決するためにあらゆる手段を講じようとしているという明白な現実に加えて、当然のことである。
通信と保存データのエンドツーエンドの暗号化は、反体制派を追跡しようとする全体主義政府や、個人の身元や企業の営業秘密を盗もうとするハッカー、あるいはあらゆる種類の詐欺を働こうとするハッカーにとっての障害であるのと同様に、職務を遂行する法執行機関にとって明白な障壁となります。
暗号化に加え、法執行機関は、犯罪者が武器を所持したり、自らに不利な証言を拒否したり、あるいは捜索令状を発付して捜査を正当化できるような相当な理由を示さずに、ただ闇雲に犯罪を犯したりすることでも妨害されている。アメリカ合衆国憲法は、政府の権限に多くの制限を設けており、その多くは法執行機関の任務を直接的に困難にしている。
しかし、コミー氏は、iOSの暗号化を事実上無効化する前例となるバックドアがアメリカ国民に受け入れられないことを知っている。そのため、議会でロビー活動を行う代わりに、彼はポピュリスト的なキャンペーンを展開し、自分が実際に求めているものとは正反対のことしか必要としていないと不誠実に主張している。
オバマ政権と司法省も、この茶番劇の共犯者として不誠実で不正直ですらある。
真意を誤解させるだけではない。問題となっているのは、3者すべてが「アメリカの安全と安全保障を実際に損なう」法的要求を押し通そうとしているという事実だ。これは、中央情報局(CIA)と国家安全保障局(NSA)の元長官が指摘した通りだ。
コミー氏は上院議員に対し、暗号化を止めたいと証言した。
コミー氏は昨年7月、上院司法委員会で証言し、暗号化について特に問題視していると述べた。同氏の証言によれば、暗号化によって「裁判所命令や令状に基づいて電子情報や証拠を入手する能力が損なわれている」ためだ。同氏はこの問題を「ゴーイング・ダーク(暗黒時代)」と呼んだ。
コミー氏は証言の中で、「アメリカ国民はプライバシーを深く重視しており、それは当然のことだ」と認め、「我々は常に、人々が私的な通信を行うという基本的な権利を尊重してきた」と述べ、「国民は、政府の許可のない監視を受けることなく、私的に互いに通信する権利を持っている。それは憲法で義務付けられているからというだけでなく、情報の自由な流れが民主主義の繁栄に不可欠だからだ」と付け加えた。
コミー氏は陳腐な言葉の後、現実を直視した。「ユーザーが自身のデータへのアクセスを独占的に制御できるように設計された、新たな規模の主流製品やサービスが登場している。その結果、法執行機関は、裁判所命令や連邦判事が発行した正当な令状に基づいても、テクノロジープロバイダーから電子通信の内容を回収できないことがある」と指摘した。
FBI長官ジェームズ・コミー氏。
コミー氏は、誘拐と強姦で有罪判決を受けたトラック運転手の例を挙げた。彼は自身の犯行をスマートフォンで撮影しており、その動画が裁判で証拠として提出された。
「ユーザーが自分のデバイスや通信へのアクセスを単独で管理し、合法的に許可されたデータへのアクセスを簡単にブロックできる世界では、トラック運転手が自分の利益に反してデータを提供しない限り、陪審員は証拠を検討できなかっただろう」とコミー氏は発表した。
コミー氏はその後、「ゴーイング・ダーク問題は、根本的には技術的な選択と能力の問題であることを強調したい」と述べた。
「我々は政府の監視権限の拡大を求めているのではなく、アメリカの安全を守るために議会が我々に与えた法的権限に基づき、電子情報や証拠を今後も入手できるようにすることを要求しているのだ。」
彼は盗聴令状を取得することの「厳しさ」について長々と説明し、その上で「今日の技術の進化と運用により、この昔から受け継がれてきた手法が脅かされる最近の傾向が生まれている」と不満を述べた。
コミー氏は暗号化を禁止する法律を制定しようとしたが失敗した
「我々は誰の暗号も破りたくない」という主張にさらなる疑問を投げかけるものとして、コミー氏のFBIはホワイトハウスと協力し、Apple社にiOSにバックドアを作らせることを強制する法的戦略を練っていた。昨年10月、オバマ政権は、その実現には政治的な反対が大きすぎると判断したようだ。
11月、ジョシュ・ガースタイン氏はポリティコで「ホワイトハウスは先月、アップルのような米国企業に、当局が暗号化された携帯電話を解読するための仕組みを提供することを義務付ける法案を推進しないと決定した」と報じた。
ガースタイン氏はさらに、「最近の懸念の多くは、アップル社の最新世代の携帯電話で暗号化がデフォルトでオンになっており、同社が暗号を解読する能力はないと主張していることに起因しているようだ」と付け加えた。
コミー長官は「政権の立場としては、今立法化を求めるのは意味がない。今後の進め方を決める前に、もっとやるべきことがある」と述べたと同氏は述べた。
iOSのバックドアを強制できなかったFBIは「前進する方法」を模索していた
12月2日、サンバーナーディーノ銃乱射事件が発生し、16人が死亡、24人が負傷した。これは、3年前に26人が死亡したサンディフック銃乱射事件以来、最大の事件となった。捜査当局は、犯人が過激派イスラム国(IS)に影響を受けたと結論付けており、この事件は国家安全保障上の政治的影響を及ぼしかねない温床となっている。
犯人の携帯電話に保存されていた、警察の捜査に役立つ可能性のあるデータは復元不可能でしたが、それは暗号化されていたからではありません。犯人によって意図的に物理的に破壊されていたためです。しかし、犯人の一人が所有していた職場の携帯電話も見つかりました。それは暗号化されていました。
Apple 社は FBI と協力し、発見された携帯電話からデータを取得する方法について警察に助言したが、FBI は、代わりにサンバーナーディーノ郡 (デバイスの所有者) に携帯電話の Apple ID をリセットするよう指示し、取得できる可能性のある追加データのバックアップを開始できないようにしたことを認めた。
これは無能さの表れと思われた。しかし、FBIは後に奇妙な声明を発表し、その結果を理解した上で行われたことを示唆した。「たとえパスワードが変更されておらず、Appleが自動バックアップをオンにしてクラウドにアップロードできたとしても、iCloudバックアップにはiPhone上のすべての情報が含まれているわけではないため、All Writs Act命令で要求されているAppleの支援なしにはアクセスできない情報がiPhone上に残っている可能性がある」と述べた。
電話が回収されてから2か月後、FBIは「全令状法の命令で義務付けられている協力」を求めることでこの問題を公の場に持ち出した。これは1789年の奴隷制時代の法律に基づく不安定な法理論で、FBIはこれを裁判所を通じて「それぞれの司法管轄権を支援するために必要または適切であり、法律の慣習と原則に合致する」あらゆるものを要求する包括的な法的理論だと解釈した。
FBIがiOSにバックドアを求めているのは驚くべきことではない。しかし、FBI長官とホワイトハウス自身が、この問題はAppleの「バックドアではない」協力を必要とし、「今回の件」に限定されていると主張するのは不誠実だ。両者とも数ヶ月にわたり、iOSの暗号化を終わらせるための「前進の道」を模索してきたのだ。
ティム・クックが議会にこの問題への対処を勧める理由
ホワイトハウスは司法省を通じて、突如として緊急措置を迫っている。これは、銃撃事件発生から2ヶ月が経過した現在、雇用主のiPhone 5cに新たな手がかりが隠されている可能性があるからだろうか?それとも、テロを隠れ蓑にiOSのバックドア設置要求をまとめる機会は二度とないかもしれないと認識しているからだろうか?
オバマ政権、司法省、そしてFBIもまた、10月にその結論に達したことから、上院議員と下院議員が、大多数のアメリカ人が使用しているデバイスにバックドアを設けるようAppleに求める警察の要求に同情する可能性は低いことを認識している。コミー氏が証言したように、「アメリカ国民はプライバシーを深く重視している」のだ。
しかし、FBIが全令状法に初めて遭遇したのは、この1ヶ月だけではない。火曜日に公開されたAppleの提出書類によると、連邦政府は以前にも9件の訴訟を起こしており、その訴訟は昨年10月まで遡っていた。この10月、FBIとホワイトハウスは、議会にAppleに対し、警察の便宜を図るために製品にバックドアを組み込むよう強制するという可能性を断念した。
CIAとNSAの元長官で、数百万人のアメリカ人の電話のメタデータを収集する物議を醸した監視プログラムを実施していたNSAの長官を務めたマイケル・ヘイデン氏でさえ、コミー氏は真意を正直に語っていないと批判した。
「私は、FBI長官ジム・コミー氏に象徴される政府の取り組みに、概して反対です」とヘイデン氏はインタビューで述べた。「ジムは、世界中のあらゆるデバイスにアメリカの法執行機関がアクセスできるバックドアを設けたいと考えています。そして率直に言って、たとえ特定の状況下ではジムの仕事を多少楽にするかもしれないとしても、総合的に判断すると、それはアメリカの安全と安全保障を実際に損なうことになると思います。」
ヘイデン氏はさらに、「一歩引いてアメリカの安全保障と安全という問題全体を俯瞰してみると、バックドアがない方がより安全で安心な国だ」と付け加えた。もしバックドアがあれば、「多くの人がそれを利用するだろう」と同氏は述べた。
[同時に、ヘイデン氏は「今回のケースでは、私は政府に傾倒している」と前置きし、目先の体裁が真の安全と安心よりも重要視されると、結果を理解している人々でさえ、いかに簡単に原則を緩めてしまうかを示した。]
ロック解除ではなく
コミー氏のFBIとオバマ政権もメディアの報道を受けつつあり、問題は「Appleが警察を支援してテロリストの携帯電話のロックを解除すべきかどうか」であるかのように示唆し続けている。
これも全くの誤りです。Appleはデバイスのロック解除を求められているわけではありません。
FBIは、マスターキーがどこにも存在しないため、Appleがロックを解除できないことを認識している。FBIが要求しているのは、iOSの既存のセキュリティ機能を回避し、FBI自身がデバイスにアクセスするために必要な期間、パスコードを推測できる新しいソフトウェアだ。
Appleのティム・クックCEOは、この新しいソフトウェアを「ガン」と呼び、一度解き放たれたら制御不能になると示唆した。そしてもちろん、米国連邦政府が既に9件のセキュリティ回避バックドアによる暗号化の突破を求める要請を受けていることを考えると、「バックドアの母」に新たな前例を作ることは、新たな要請が次々と寄せられることを意味する。
そして、米国が裁判所命令によってその目的を達成できるのであれば、Apple が事業を展開している他のどの国も、法律に民主的な根拠を定める必要もなく、同じ機能へのアクセスを要求できるのは明らかだ。
それだけで、コミー氏が直ちにFBIの発言を抑え、アップルに対するバックドアの要求を撤回する十分な理由となる。この要求は、この国民の中傷キャンペーンが利用しようとしている熱烈で衝動的な感情主義なしに、関連する問題を十分に議論する機会を議会に与えることなくなされたものだ。