Appleは、ユーザー数の上限を超え、EUのデジタル市場法に従わなくてはならなくなるのを避ける取り組みの一環として、3つの異なるSafariブラウザがあると主張しようとした。
この策略は失敗し、欧州連合(EU)にも拒否され、成功する可能性も全くありませんでした。デジタル市場法全体が、Appleのような巨大IT企業を標的にするために作られたのですから。
これらの企業は、2022年11月1日に発効し、2023年5月2日から適用されているEU法では「ゲートキーパー」と呼ばれている。ゲートキーパーとみなされる条件としては、欧州で月間アクティブユーザー数が4,500万人を超え、時価総額が750億ユーロ(800億ドル)以上であることが挙げられている。
The Registerが最初に報じたように、Appleはコアプラットフォームサービス(CPS)におけるゲートキーパーであると宣言されました。CPSとは、Appleのオペレーティングシステム、App Store、そしてSafariウェブブラウザを指します。
EUとの一連のやり取りの中で、Appleはウェブブラウザにおいてゲートキーパーの資格を満たしているという主張に異議を唱えようとした。EUが新たに発表した裁定によると、「Appleは、2023年7月25日付の欧州委員会の書簡で示された、Safariウェブブラウザを単一のウェブブラウザCPSとして扱うべきという予備的見解に同意しない」とされている。
3 台のサファリ、それぞれ威厳が似ています。
「この書簡への回答において、AppleはSafariウェブブラウザはそれぞれが独立したCPSを構成するという立場を改めて表明した」と報告書は続ける。「さらに、AppleはiOS版Safariに関してのみ、規則(EU) 2022/1925第3条(2)に定められた基準を満たしていると考えている。」
欧州委員会によるこの問題に関する審議の報告書は3ページにわたりますが、1000語を超える議論の中で、実際に重要な部分はわずか4ページです。EUはAppleの主張を否定するにあたり、同社自身の広告文を引用しています。「同じSafari。違うデバイス。」
5つの異なるOS
Appleは、異なるOSについても同様の主張を展開したが、こちらはより確固たる根拠に基づいていた。EUの報告書によると、Appleは「5つの異なるOSを提供している」と述べ、「iOSのみが[DMA]の基準を満たしている」としている。
DMAのゲートキーパーOSの定義に該当するのはAppleのiOSのみである。
これらのオペレーティングシステムとは、もちろんiPhone用のiOS、iPadOS、macOS、watchOS、tvOSのことです。Appleは、各OSは「それぞれのデバイスを専用に操作するために」構築されていると主張しています。
「アップルは、自社のオペレーティングシステムが特定のデバイスやアップルのハードウェアにどの程度適合しているかが、グーグルなどの他のプロバイダーとの差別化要因であると主張している」と声明は続ける。「グーグルのオペレーティングシステム「Android」は、スマートフォンとタブレットの両方をサポートし、多くのオリジナル機器製造業者のデバイスで動作するように設計されている」
iPhoneとiPadはかつて同じOSを搭載していましたが、EUの報告書によると、「2019年以降、Appleは各デバイスに異なるOSを提供している」とのことです。Apple自身もiPadでiPhoneアプリが動作することを指摘していますが、「Appleの提出書類から、『互換モード』ではユーザー体験が著しく劣ることが明らかです」と述べています。
その結果、EUは5つの異なるOSに関するAppleの主張を受け入れ、iOSのみがゲートキーパーとしての資格を有するという同社の立場を認めた。
iメッセージ
この同じ EU 報告書は、メッセージに関する Apple と規制当局の間の論争にも終止符を打つものであり、その論争は Apple にとって不利なものとなっている。
Appleは当初、メッセージアプリがDMAの基準を満たしていることを確認していましたが、後に立場を覆し、満たしていないと主張しました。2023年9月には、AppleのメッセージアプリとMicrosoftのBingの両方が、さらなる検討中であるものの、この法律の適用対象から除外されたと報じられました。
EUは、AppleがiMessageに別途料金を請求していないという事実だけでは、規制から除外するには不十分だと述べている。
「Appleによると、iMessageは有料サービスではなく、ハードウェアデバイスの販売や個人データの処理を通じて収益を得ているわけではない」と報告書は述べている。「特にAppleは、価格設定とハードウェアデバイスの購入、そしてiMessageの利用との間に直接的な関連性はないと主張している。」
Apple の主な主張は、メッセージで利益を上げておらず、この事実だけでも DMA のゲートキーパーとしての地位の定義を満たしていないということである。
しかし、EUは、この定義は実際には「『通常報酬が支払われる』サービスを指す」と指摘している。
Apple 社はその定義を十分に認識していたに違いない。なぜなら、同社は自社の訴訟において、「他のメッセージング サービスが報酬を得て提供されているという事実は、iMessage の資格とは無関係である」とやや鼻で笑うように述べているからだ。
残念ながら、Apple にとって DMA の定義は、欧州司法裁判所が定めた定義に基づいており、「報酬の概念を、サービス自体に対する直接の支払いだけでなく、関連デバイスの販売などによる間接的な報酬の他の形式も含むものとして広く解釈している」。
したがって、ユーザーが iMessage を使用したい場合は、iPhone を購入する必要があります。
「したがって、AppleはAppleデバイスの販売を通じて、ハードウェアだけでなく、iMessageサービスを含むAppleのソフトウェアアプリケーションについても報酬を受け取っている」と報告書は述べている。「この点において、ハードウェアデバイスのマーケティングにおいてサービスが果たす役割が小さいか大きいかは報酬の概念にとって決定的なものではないとしても、iMessageは、ハードウェアも含むAppleのエコシステムの拡大において重要な要素である。」
EUは、Appleのメッセージサービスはゲートキーパーとして適格であると結論付けている。
次に何が起こるか
Apple にさらなる控訴の機会があるかどうかは不明だが、そうなれば同社のデジタル市場法遵守はさらに遅れることになるだろう。
Appleが最終的に従わなければならないと仮定すると、最も目に見える影響は、EUがメッセージとApp Storeをサードパーティの代替手段に開放することを要求することになるだろう。
6ヶ月以内にDMA要件を遵守しないゲートキーパー企業は調査を受け、その後「行動的または構造的是正措置」が課される可能性があります。
最終的には、この施行により、Appleやその他の違反企業は、全世界売上高の最大10%の罰金を科される可能性があります。Appleやその他の大手IT企業は、罰金を支払う方が費用対効果が高いと判断したように見えることもありますが、DMA違反を繰り返す企業は売上高の最大20%の罰金を科される可能性があります。