火曜日に発表されると予想される大統領令の草案では、既存のオンライン会場保護法に反して、ソーシャルメディア会場を出版社として再分類する必要があると主張している。
ドナルド・トランプ大統領は、ツイッター、フェイスブックなどのソーシャルメディア大手やグーグルなどの企業がユーザー投稿コンテンツに対する責任を問われることを防いできた法律の見直しを求めるとみられている。
トランプ大統領の大統領令がこれです。要点は、Twitterが本日トランプ大統領のツイートに対して行ったように、ソーシャルメディアプラットフォームがラベルを付けてコンテンツを「編集」した場合、第230条(c)に基づく保護を剥奪しようとするものです。https://t.co/WZtOqzc6Ld
— ジェイコブ・ワード（@byjacobward）2020年5月28日
大統領令の草案は、連邦通信委員会（FCC）が通信品位法第230条に基づく規制を明確化することを示唆している。第230条は、オンラインプラットフォームをユーザーが投稿したコンテンツに対する法的責任から免除している。
この命令はFCCに対し、TwitterやFacebookなどの企業が第230条に基づく保護を放棄して行っている検閲やコンテンツ編集に関する行動を調査するよう求めている。
この大統領令は、市民がオンライン検閲の事例を報告できるツールの再構築を試みるものです。「ホワイトハウス・テクノロジー・バイアス報告ツール」と呼ばれるこのツールは、当初の短期間の運用後に再開され、オンライン検閲に関する苦情を収集し、司法省と連邦取引委員会に提出する予定です。
苦情が集められた後、FTC は法律違反に関する苦情を検討し、公に報告することが義務付けられます。
法案では、司法長官に対し、コンテンツや他のユーザーとのやり取りに基づいてユーザーの監視リストを作成・監視するための作業部会を設置することも義務付けている。この作業部会は、オンラインプラットフォームにおける不公正な行為や欺瞞行為の監視も行う。
この決定は、ツイッター社が郵便投票に関するトランプ大統領の5月26日のツイートに「トランプ大統領、郵便投票は不正投票につながると根拠なく主張」という記事へのリンクをタグ付けした決定がきっかけとなった可能性が高い。
トランプ大統領は5月27日、ツイッターで「大きな行動が起こるぞ！」という漠然とした脅し文句をツイートした。
Twitterは、彼ら（そして彼らの同胞たち）について私たちが言っていたことはすべて正しかったことを証明しました。今後の展開に注目です！
— ドナルド・J・トランプ（@realDonaldTrump）2020年5月27日
現時点では、TwitterはFCCの管轄下には一切ありません。その理由の一つは、TwitterがFCCのガイドラインやFCC憲章で定められた規制の対象外である民間企業であるためです。FCCをソーシャルメディア規制に関与させるプロセスは長期にわたるものであり、事務手続きだけでなく、憲法修正第1条に基づく避けられない法的手続きを踏むためにも、おそらく数年かかるでしょう。
さらに、この大統領令は、第230条の保護を独断で変更するものではなく、また変更することもできません。代わりに、FCCとFTCに対し、プラットフォームに対する措置を「検討」するよう指示しており、それがどのように行われ、判断され、実行されるかはまだ明らかではありません。
さらに、大統領令における不公平なモデレーションに関する論点の核心は、反応を引き起こしたツイートには当てはまらないように思われます。ソーシャルメディアの投稿にファクトチェックのリンクを添付することは、その内容に関わらず、投稿者の発言に対する「編集」には当たらないため、Twitterを「パブリッシャー」に該当するという解釈は成り立ちません。
Scribdのマイク・ワーテルによるオンライン検閲防止に関する大統領令草案
