ニール・ヒューズ
· 2分で読めます
バラク・オバマ大統領は月曜日、アップル、ネットフリックスなどのインターネットコンテンツプロバイダーからの支持も得られるとみられる動きとして、連邦通信委員会に対し、ネット中立性を守るために可能な限り最も強力な措置を取るよう公的に要請した。
オバマ大統領の計画は、FCCに対し、電気通信法第2条に基づくブロードバンドサービスの再分類を求めており、実質的にインターネット接続を水道や電気のような基本公共サービスとして分類する。これにより、インターネットサービスプロバイダーが顧客の接続利用方法を決定できなくなる。
擁護者たちは、米国政府および他の政府に対し、ISPがいわゆる「階層型」インターネットを構築するのを阻止する法律を施行するよう求めている。
観測者たちは、インターネットプロバイダーが特定のウェブサイトへのアクセスに対してユーザーに料金を請求し始めたり、接続速度の速いオンラインサービスを他のサービスよりも優遇したりするようになるのではないかと懸念を表明している。
例えば、ISPがオンラインビデオサービスと契約を結べば、AppleのiTunesコンテンツよりも高速なアクセスを提供できるようになります。あるいは、より極端な例として、ISPがiTunesを完全にブロックし、ユーザーに高額なアクセス料金を請求することも可能です。
「パソコン、スマートフォン、タブレットのいずれを使用していても、インターネットプロバイダーにはウェブサイトへのアクセスをブロックしたり制限したりしない法的義務があります」とオバマ大統領は述べた。「ケーブル会社は、どのオンラインストアで買い物をできるか、どのストリーミングサービスを利用できるかを決めることはできません。また、競合他社よりも優先権を得るために、いかなる企業にも料金を支払うことを許すことはできません。」
オバマ政権は、ネット中立性構想の基礎として、いわゆる「常識的な4つのステップ」を推進している。
- ブロックなし: ISP が合法的なコンテンツへのアクセスをブロックすることは許可されません。
- スロットリングなし: ISP は意図的に一部のコンテンツの速度を落としたり、他のコンテンツの速度を上げたりすることはできません。
- 透明性の向上：ISPと消費者間の接続における「ラストマイル」以外の場所で、一部のサイトが特別な扱いを受けていないことを確認する。必要に応じて、FCCはISPとインターネットの他の部分との間の相互接続点にネット中立性規則を適用する可能性がある。
- 有料優先サービス禁止：ISPがコンテンツプロバイダーと高速アクセスのための契約を結ぶことを禁止する。オバマ大統領はFCCに対し、このような制限を明確に禁止するよう要請した。
FCCは独立した機関であり、この問題については独自の判断を下さなければなりません。しかし、オバマ大統領の強い要請と、ネット中立性の維持に対する国民の圧倒的な支持により、この問題はFCCにとってより優先度の高いものとなるでしょう。
「ほとんどのアメリカ人にとって、インターネットは日常のコミュニケーションや日常生活に欠かせないものとなっている」とオバマ大統領は述べた。
Appleはネット中立性を支持しているものの、同社の提携キャリアは当然ながらこの問題で反対の立場を取っている。Verizon Wirelessは8月、データ通信量制限プログラムの計画を明らかにし、それを「広く受け入れられている」慣行だと非難したことで、FCCのトム・ウィーラー委員長から批判を受けた。
