アップルCEOティム・クック氏、米下院の反トラスト法公聴会で証言

アップルのティム・クック氏と他の著名なテクノロジー企業のCEOらは水曜日、米下院反トラスト小委員会で証言した。

この公聴会は、Appleをはじめとする巨大IT企業がその力を駆使して競争を阻害しているかどうかをめぐる数ヶ月にわたる調査の集大成となる。2019年、米国下院司法委員会は超党派による調査を開始した。

Apple側としては、捜査の焦点は主に同社のApp Storeポリシーに集中している。これにはアプリ内課金の手数料や「コピー・アクワイア・キル（模倣・買収・抹殺）」戦略の疑惑などが含まれる。

クック氏は用意した声明の中で、アップルが反競争的行為に関与しているという主張を否定し、クパチーノに本社を置く同社は「事業を展開するどの市場でも支配的なシェアを占めてはいない」と述べた。

下院の調査結果は、水曜日のCEOの証言によって裏付けられ、小委員会が2020年後半に発表する可能性のある報告書に記載される予定です。

下院は自ら執行措置を講じることはないが、市場に対する立法または規制の変更を勧告する可能性はある。さらに、この報告書は大手テクノロジー企業の分割を主張する上で、さらなる証拠として利用される可能性が高い。

ティム・クックの証言から興味深い点

• 東部標準時午後12時7分現在、証言はまだ始まっていない。
• クック氏の公表された発言に基づくと、クック氏は反トラスト行為の疑惑に対して反撃する用意があるようだ。
• アナリストたちは、水曜日の証言ではアマゾンとフェイスブックが主に非難を浴びるだろうと予想している。
• 大統領は、議会が何もしない場合は「公平性」への懸念から大統領令で措置を取ると述べている。
• 公聴会は東部時間午後1時（太平洋時間午前10時）まで延期されたようだ。
• AAPLの公聴会前の株価は、東部時間午後12時15分現在、NASDAQで377.14ドルとなっている。
• 公聴会は東部時間午後1時過ぎ（太平洋時間午前10時）に正式に開始された。
• ティム・クック氏はジェフ・ベゾス氏とサンダー・ピチャイ氏に続いて3番目に冒頭陳述を行う。
• クック氏の冒頭の発言は、故ジョン・ルイス下院議員を追悼する短い声明から始まった。
• アップル幹部の冒頭陳述は、ブルームバーグが火曜日に入手した準備された陳述と大きくは変わらなかった。
• ハンク・ジョンソン下院議員は、一連の質問の中で、クック氏にApp Storeのポリシーについていくつか質問した。その中には、Appleがレビューガイドラインをその場で勝手に決めているのか、特定の開発者を優遇しているのか、といった点が含まれていた。これに対し、クック氏は「すべての開発者を平等に扱い、オープンで透明性のあるルールを設けている」と答えた。
• ジョンソン下院議員は質疑応答の中で、アップルがアプリ内課金の取り分を50%に引き上げることを阻んでいる理由を尋ねた。クック氏は、アップルはApp Storeの開設以来、そのようなことは一度も行っていないと指摘した。
• 「顧客獲得競争があるのと同じように、開発者獲得競争もある」とクック氏は述べた。「スマートフォン事業における市場シェアをめぐる、まさにストリートファイトだ」
• アップルが、App Store に対する「不満」を公にした開発者に対して報復したり、脅迫したりしたことがあるかと問われると、クック氏はただ「ノー」と答え、それは「わが社の企業文化に強く反する」と付け加えた。
• これまでの質問の大半はFacebookとGoogleに向けられている。
• 中国におけるウイグル族イスラム教徒の強制労働に関する一連の質疑の中で、クック氏はこの慣行を「忌まわしい」と呼び、アップルはいかなる製品の製造においてもこの慣行を容認しないと述べた。
• 2019年にAppleがApp Storeからペアレンタルコントロールアプリを削除した理由についてヴァル・バトラー・デミングス下院議員から質問されると、クック氏は、子どものデータのプライバシーに関する懸念と、それらのアプリによるモバイルデバイス管理（MDM）ルーチンの使用が原因だと主張した。
• 担当者はまた、サウジアラビアのアプリ「Absher」がなぜ残っているのかについても質問しました。クック氏はAbsherについてはよく知らないと述べました。AbsherはペアレンタルコントロールアプリのようにMDMを使用していませんが、2019年に質問された際もクック氏自身はAbsherについてよく知りませんでした。
• ルーシー・マクバス下院議員は、ペアレンタルコントロールアプリの削除を強く批判し、クック氏に、これがAppleのスクリーンタイムのリリースと関係があるかどうかを尋ねた。クック氏は、Appleのプラットフォームを利用する子供たちのプライバシーとセキュリティのためだと繰り返し述べた。
• マクバス議員はまた、アップルがランダムハウスのアプリをApp Storeに掲載しないようにしたのは、同社をiBooksプラットフォームへの参加を強制するためだと主張した。アップル幹部は、マクバス議員が言及した文書にアクセスできないため、この問題を文脈の中で捉えることは難しいと述べた。
• 「マクロ的に見ると、App Storeへの入り口は非常に広い」とクック氏は述べた。「170万本のアプリがApp Storeに揃っている。これは経済的な奇跡と言えるだろう」
• ジョンソン議員はフェイスブックのザッカーバーグ氏に対し、消費者データを追跡するVPNや、アップルがApp Storeから削除したOnavoなどのアプリを含む同社のさまざまな研究活動について質問した。
• 中国政府が米国から技術を盗んでいるかどうかについて、グレゴリー・ステューブ下院議員から質問されると、クック氏は、直接の知識に基づいてしか話せないとし、アップルが関与している事例については承知していないと述べた。
• 米下院司法委員会のジェロルド・ナドラー委員長は、ティム・クックCEOに対し、アップルが新型コロナウイルス感染症の影響で事業モデルを転換した開発者に「電話をかけ」、15～30％の減額を要求しているかどうかを尋ねた。クックCEOは「決してそんなことはしない」と答えた。
• 「パンデミックは悲劇であり、アメリカ国民だけでなく世界中の人々を傷つけています。私たちは決してその恩恵を受けることはありません。あなたがおっしゃっているケースは、何かがデジタルサービスに移行したケースだと思いますが、技術的には当社のコミッションモデルを経由する必要があります」とクック氏は述べた。「しかし、私が把握している2つのケースでは、開発者と協力しています。」
• ナドラー会長は、Appleが「手数料を搾取」しようとしていたアプリの例としてHeyを挙げたが、開発者がこれまでAppleに手数料を支払っていなかったという状況を誤解していた。
• クック氏はジェイミー・ラスキン下院議員に対し、Appleの手数料制度について説明した。ラスキン氏によると、アプリ全体の84%は無料であるため、Appleに手数料を支払っていないという。残りの16%については、開発者はユーザーのサブスクリプション開始1年目に30%、その後は毎年15%をAppleに支払う。
• ジム・ジョーダン下院議員は、クック氏と他のCEOたちに、キャンセルカルチャーについて「懸念」しているかと尋ねた。クック氏は、異なる視点に耳を傾け、そこから意見を形成することが重要だと答えた。
• ジョーダン下院議員は、4人のテック企業のCEOがキャンセルカルチャーに反対の声を上げるべきだと提言している。一方、アップル側では、ジョーダン氏は、クック氏がそうする理由として、1984年のスーパーボウルでの同社のCMを挙げている。
• ジョー・ネグース下院議員は、アップル社による模倣アプリの禁止は同社自身にも適用されるのかと質問し、アップル社がApp Storeで人気のアプリのアイデアを模倣している可能性を示唆した。クック氏は下院議員事務所に問い合わせると述べた。
• クック氏は、アップル社内で人種や性別の多様性を推進していくと述べ、自身も個人的にその目標に「非常に」尽力していると付け加えた。
• 公聴会は東部時間午後6時35分（太平洋時間午後3時35分）に終了した。